廉政法制
小房换大房 “拼命三郎”进牢房

——浙江省金华市婺城区原区委副书记、区长郭慧强案例剖析

发布时间:2019-08-22 08:30 来源:中央纪委国家监委网站
 
       2018924日,对于浙江省金华市婺城区原区委副书记、区长郭慧强来说,是个特殊的日子。

这一天,是他接受浙江省纪委监委纪律审查和监察调查的前夜,也是他失去自由前与家人过的最后一个中秋节。数月之后,郭慧强在忏悔书中痛心疾首地表示,“多想让时间永远定格在这一刻”。

2019419日,丽水市中级人民法院对郭慧强受贿案公开宣判。经审理查明,2010年至2018年,郭慧强利用担任东阳市委常委、东阳经济开发区城北工业新区党工委书记、管委会主任、六石街道党工委书记、东阳市常务副市长、金华市住房和城乡建设局局长等职务便利,为有关单位和个人在项目建设、工程推进、资金拨付、职务调整等事项上谋取利益,直接或通过其妻子先后收受相关单位和个人所送的现金、购物卡等财物,共计价值559.48余万元。

法院以受贿罪判处郭慧强有期徒刑6年,并处罚金30万元;对郭慧强受贿所得赃款赃物予以追缴,上缴国库。宣判后,郭慧强当庭表示服从判决,不上诉。

住进600多平米“豪宅”

郭慧强清楚,自己真正的人生转折,在中天世纪花城的这套房子购买之时就已经开始。

出身东阳农村的郭慧强自幼好强,家里兄弟姐妹四个,外婆请来的算命先生唯独说他不是大学生,他发誓一定要出人头地,结果成了全村第一个大学生。毕业安排工作,他遭到人生的又一次冷遇,为此,他赌气要为家庭、家族争光,一路奋斗,他硬是从一名普通乡镇干部干起,以“拼命三郎”的作风和干劲,一步步走上了区长的领导岗位。

然而这种不甘示弱,也成为他性格中的一把“双刃剑”。1996年,郭家搬到东阳县城居住,在城中村一间普通楼房住了16年之后,郭慧强开始徒生出一些异样感觉。

2012年,郭慧强由东阳市委常委、东阳经济开发区管委会主任改任市委常委、常务副市长,开始分管发改、规划、建设、国土等掌握资源要素的关键部门,这让上门要求帮忙解决问题的一些人,几乎踏破了他家里的门槛。不过,郭家相对偏僻的位置,着实让他有些尴尬。

“由于房子不起眼,有人来访时都要打好几个电话才能找到,小区老旧,也没有多余的车位停车”,更让郭慧强心生波澜的是,几乎所有来过他家的人都会说上一句“市长,你住的都不如一个科长,该换房了”。

说的人多了,郭慧强的心态开始渐渐失衡。原来看起来很温馨的家,现在看来都是毛病了:房间太小了、庭院太老了、间距太窄了、汽车也停不了,越来越觉得住在老宅和自己的职位严重不匹配,是该换房了。何况现在自己分管这一块,总比别人有更多的机会。

郭慧强开始请人寻找合适的房源,不久就传来了好消息。东阳当地起家的一家房产公司某小区还有几套排屋留着,只要他想购买,房产公司可以按照2009年开盘销售价再打折出售。

郭慧强后来坦言,当如此巨大的诱惑摆在面前那一刻,他也曾有过犹豫和不安:“价格这么低会不会违反纪律,要出事情咋办?这样的机会是选择拥有还是舍弃?”然而,虚荣心最终还是战胜了内心的不安。“这么多领导干部都住在这里,我住能有什么事?”不曾想,正是思想上的自我麻痹,让他一步步滑向违纪违法的深渊。

彼时的郭慧强,早已将“纪法”二字抛之脑后,眼里看到的只有房产开发公司看得起自己的“情意”,满脑子想的是近500万元的房款该从何而来?于是在这一年,在朋友资金的大力支持下,郭慧强买下了这套以自己家庭收入根本无法承担的600多平方米排屋。

把权力当成了“买卖”

房子到手了,那些打着歪主意的“猎人”们似乎从郭慧强身上嗅到了味道,纷纷在恰当的时机用恰当的方式“凑上来”帮助他“解决问题”。

装修钱不够,马上有人送来80万元,同时还送来30多方的花梨木,说是自家装潢多余的;有人不仅帮忙采购材料,还垫付了100多万元的材料款;甚至庭院里栽种的罗汉松、房子里摆放的家具电器,统统有人“凑巧”送来。面对这些主动找上门的心意,郭慧强直言难以抵挡,更舍不得放弃。

其实,“拿公权换私利”在郭慧强身上早有苗头。早在2004年,郭慧强曾赴西藏援藏挂职,接触了代购虫草的生意。“过去我给朋友代购一些虫草,觉得这是好事,现在觉得吃亏了,要赚一点回来。”郭慧强利用自己的挂职经历,竟和妻子赵某一起做起了虫草买卖,开起了“夫妻店”。由郭慧强联系自己管辖范围内的企业主购买虫草,赵某负责包装发货,夫妻二人一唱一和从中赚取差价。2010年至2016年期间,郭慧强以为某集团有限公司从西藏代购虫草的方式进行经营活动,从中获利12万元。

一前一后,夫妻联手。郭慧强在前,拿公权换人情;赵某在后,以人情换私利。私利看重了,被“围猎”的大门就悄悄打开了。

违规借贷便是其中之一。素有“建筑之乡”之称的东阳,民营经济发达,民间资金借贷活跃,郭慧强改任东阳市常务副市长后,分管国土、财政、建筑业等重要部门,自然成为不少房地产开发商和建筑公司竞相追逐的目标,纷纷以民间借贷为名,通过支付利息方式进行利益输送。

此前提供低价购房机会的某房产公司,再次向他伸出橄榄枝。原来,郭慧强购买该公司排屋时,仅支付了部分房款。签订购房合同的第二天,原本应用于支付房款的200万元居然以其妻的名义又借给该房产公司,同时按年息18%收取高额利息。10个月后,郭慧强收到该房产公司支付的利息30万元。

尝到甜头的郭慧强以这套排屋向银行抵押贷款300万元,并以年息25%转贷给另一家房产公司,至201410月共违规获利106.85万元。当某汽车销售公司老总有事请托郭慧强帮忙时,郭慧强又授意妻子出借200万元给该公司,每月收取3分利息进行获利。

这方面,郭慧强曾经一起工作过的同事、下属也纷纷投其所好。如郭慧强曾经任职过的六石街道下属某村党支部书记吴某,帮助其联系经营矿产生意的老板陈某,出借本金50万元,约定月息5分,利息一季度一付。结果陈某由于经营不善后来无力再退还本金及支付利息,在明知这一事实的情况下,郭慧强仍先后收受吴某给付的7个月高息和本金共计67.5万元人民币。

然而,只赚不赔的买卖,终究不会长久。以“利息”之名,行“贿赂”之实,早已是人尽皆知的“老把戏”。“有‘赚’的企业其实都是有事求我帮忙的,是变着法子送我好处的”,郭慧强坦言。可在贪欲面前,郭慧强仍然心存侥幸、自欺欺人。错位的权力观,让他再也无法回头。

欺骗组织终难“过关”

事实上,早在2014年郭慧强一家搬入新房没多久,就有人举报郭慧强低价购房的问题。金华市纪委专门派人调查取证,郭慧强与其兄、妻子和房产公司经理一起商量,伪造了2009年其兄交过34万元定金的发票,同时对2012年的完税发票重新开具并加上“2009年支付定金”字样,确保“合理低价”双保险,顺利“混”过了调查。

此后,郭慧强的提拔,让他一度以为自己已经“漂白”。而且机会又一次来临,20185月,因为婺城区原区委书记提拔,组织上让郭慧强临时负责区委工作。可就在这关键点上,又有人举报,省纪委监委遂对其展开调查,这次他没能轻易“过关”。

眼看多年的努力马上要修成正果,郭慧强不甘心就此放弃,准备继续掩耳盗铃、自欺欺人。

当年8月,省委机动巡视组进驻婺城区。郭慧强如坐针毡,但仍在巡视谈话中作了虚假说明,之后更是耍小聪明临时抱佛脚,商量设计让某房产公司一名财务人员做伪证来对抗组织调查。

在被留置前数日,郭慧强一直与相关行贿人员进行串供,伪造证据材料,将受贿苗木款虚构成欠款,将房产公司的200万元巨额贿赂伪装成他人的投资款,将管理服务对象的行贿款伪造成为他人垫付的本息等等,企图逃避对抗审查。“最终的结果现在看来显而易见,不过就是搬起石头砸自己的脚。”郭慧强如是说。

当时看不破,直到最后被留置,郭慧强方才后悔“名利都是过往云烟,与尊严、自由相比一文不值”。回首来路,他曾是家里的骄傲、业务的标兵,老父亲当年对他要当“清官、好官”的嘱托还犹在耳边。然而,从那一套“看似符合身份,实则并不匹配”的房子开始,郭慧强日渐增长的虚荣心和贪欲让他越过了党纪国法的界限,他的“错位”人生歧途难返。

“穷且益坚不坠青云之志”。也许直到郭慧强真心忏悔的那一刻,他才又回想起这句话。浙江省纪委监委 || 责任编辑 杨文佳

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