中央纪委国家监委网站 陆丽环 王卓

　　抓住权力观、政绩观这个关键，强化责任追究，推动党员干部牢固树立和践行正确政绩观

　　案例：重庆市政府原党组成员、副市长江敦涛政绩观严重偏差，急功近利、盲目蛮干，接受可能影响公正执行公务的宴请和旅游活动安排等问题。2019年至2022年，江敦涛担任山东省淄博市委书记期间，为早出政绩、快出政绩，强势推进“金融招商”，未经评估论证和集体研究，违规引入私营企业，安排国有企业融资并设立政府引导基金，由私营企业主导使用，因疏于监督管理，造成巨额国有资金损失风险；鼓吹“政府不举债就是不作为”，明知财政可支配收入不足，强推硬上多个项目建设，导致新增巨额地方债务。

　　警示：政绩观问题是一个根本性问题，关乎立党为公、执政为民。必须坚定理想信念、提高思想觉悟，从灵魂深处回答好“我是谁、为了谁、依靠谁”这一根本问题。

　　“五一”节前通报的典型案例中，江敦涛为早出政绩、快出政绩，强势推进“金融招商”，明知财政可支配收入不足、强推硬上多个项目建设等行为，是政绩观严重偏差，急功近利、盲目蛮干的典型，其背离立党为公初心，捞政绩谋私利，最终贻误党的事业。

　　树立和践行正确政绩观，起决定性作用的是党性。政绩观正确，能够坚持从实际出发、按规律办事，通过科学决策和实干苦干，创造经得起历史和实践检验、真正造福人民、得到群众公认的政绩，就能为党的形象增光添彩。政绩观错误，就会滋生形式主义、官僚主义，心浮气躁、急功近利、弄虚作假、盲目蛮干，搞“形象工程”“政绩工程”，留下包袱和隐患，引起人民群众强烈不满，进而损害党的形象。

　　当前，树立和践行正确政绩观学习教育正在全党深入开展。今年4月，中央层面树立和践行正确政绩观学习教育工作专班、中央纪委办公厅公开通报了四川省昭觉县、湖北省文化和旅游厅及湖北艺术职业学院政绩观存在偏差、不顾实际使用财政资金问题，以及中国航空器材集团有限公司任宇、赵保辉等政绩观扭曲错位、欺瞒组织、侵害群众利益等问题。“五一”节前通报的典型案例，摆在首位的就是政绩观偏差问题，体现出纪检监察机关深学细悟习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述，锚定中心任务强化政治监督，加大追责问责的决心和力度。

　　各级纪检监察机关抓住权力观、政绩观这个关键，坚决纠治临近换届等待观望不作为，换届后急功近利“翻烧饼”、搞“政绩工程”等突出问题，强化责任追究，推动党员干部牢固树立和践行正确政绩观，为人民出政绩、以实干出政绩。

　　持续狠刹享乐主义奢靡之风，对易发多发问题深化整治

　　案例：民政部规划财务司原司长冯亚平违规收受礼品、礼金，违规借用下属单位车辆等问题。

　　大连海关原党委书记、关长刘大立接受可能影响公正执行公务的宴请，违规收受礼品，违规借用管理和服务对象车辆等问题。

　　内蒙古自治区包头市九原区政府党组成员、副区长李晨伟不正确履行职责，接受可能影响公正执行公务的宴请和娱乐活动安排问题。

　　江西省上饶市工信局党组成员、副局长沈晓明接受可能影响公正执行公务的宴请，违规收受礼品问题。

　　陕西省宝鸡市交通局党组成员刘义等人在开展年度目标责任考核中接受可能影响公正执行公务的宴请问题。

　　国家电网湖北省黄冈市供电公司原党委委员、副总经理干磊违规组织或参加公款吃喝、用公款支付的娱乐活动，接受可能影响公正执行公务的娱乐活动安排等问题。

　　警示：享乐主义、奢靡之风，同我们党的性质宗旨和优良作风格格不入，群众反映强烈、深恶痛绝。纪检监察机关必须保持战略定力，坚持扭住不放、久久为功，对形形色色的享乐奢靡问题依规依纪依法严肃惩处。

　　反腐高压态势下，有的违规吃喝改头换面、潜入地下，具有隐形变异的特点。如陕西省宝鸡市交通局党组成员刘义等人在开展年度目标责任考核期间，违规接受多个被考核单位在单位内部食堂、酒店等场所安排的宴请；国家电网湖北省黄冈市供电公司原党委委员、副总经理干磊多次利用赴外地公务差旅之机，违规组织或参加公款吃喝、娱乐活动，违规入住豪华酒店，相关费用通过虚列开支套取公款支付。这充分说明，一些不正之风顽固复杂，由明转暗、改头换面。

　　党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央不断深化党的作风建设，狠刹违规吃喝、违规收送名贵特产和礼品礼金、公款旅游等享乐奢靡之风，取得明显成效，有力推动党风政风焕然一新。但同时也要清醒认识到，纠治“四风”不可能毕其功于一役，既要盯住老问题不放，又要对隐形变异行为露头就打，以“道高一丈”力克“魔高一尺”，不留回旋余地、压减变通空间，绝不允许旧弊未除、新弊又生。

　　二十届中央纪委五次全会对从严从实纠治“四风”作出部署，明确提出要持续狠刹享乐主义、奢靡之风，对违规吃喝、违规收送礼品礼金等易发多发问题深化整治。各级纪检监察机关要坚决贯彻落实全会部署，把防治“四风”隐形变异问题摆在更加突出位置，紧盯不放、寸步不让，不断加大工作力度，坚决防止不正之风反弹回潮。

　　紧盯领导机关和领导干部，下大气力纠治加重基层负担问题，为基层干事创业创造良好环境

　　案例：中国电信河北分公司市场部副总经理孙继峰加重基层负担问题。2024年6月，在河北分公司网络代维收入已完成既定目标的情况下，孙继峰未进行调查研究、未掌握地市公司经营状况，机械要求地市公司大幅度增加网络代维业务收入，导致部分地市公司弄虚作假、虚报业务完成情况，造成不良影响。

　　警示：整治形式主义为基层减负，是党中央专门部署推动的重要工作。必须下大气力纠治脱离实际定政策、督检考过多过频、过度留痕、层层加码等突出问题，紧盯不放、常抓不懈，对症下药、靶向治理，推动党员干部多在实效上用真功夫、少在形式上动歪脑筋。

　　通报中，孙继峰未进行调查研究、未掌握地市公司经营状况，机械要求地市公司大幅度增加网络代维业务收入，导致部分地市公司弄虚作假、虚报业务完成情况，造成不良影响。这一形式主义问题的实质是主观主义、功利主义，根源是政绩观错位、责任心缺失。

　　今年以来，中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制办公室会同中央纪委办公厅已通报2批次7起整治形式主义为基层减负典型问题。“五一”前夕通报再次涉及党员干部作风不严不实，不正确履行职责、乱作为问题，持续彰显纪检监察机关下大气力纠治加重基层负担问题的鲜明态度和坚定决心。

　　二十届中央纪委五次全会强调，紧盯加重基层负担问题，坚决纠治文件会议数量多、质效低，督查检查考核和调研中的形式主义，违规变相开展评比表彰和创建示范活动等问题，推动做好为基层减负一致性评估。

　　各级纪检监察机关既要攻坚克难解决突出问题，也要绵绵用力、久久为功，推进为基层减负常态化长效化。一方面要紧盯领导机关和领导干部，持续压实各级党组织主体责任，对发现的加重基层负担问题及时督促整改，对违规违纪行为严肃处理。另一方面，要在制度建设上持续发力，针对案件暴露出来的问题，督促相关地区、单位举一反三、建章立制，以严格的制度执行强化风气养成，为基层干事创业创造良好环境。

札记丨发扬钉钉子精神

　　作风问题关系人心向背，关系党的执政基础。面对“四风”新情况新动向，必须一抓到底、一刻不松，对顶风违纪行为露头就打、从严查处，坚决防反弹回潮、防隐形变异、防疲劳厌战。

　　贯彻落实二十届中央纪委五次全会部署，各级纪检监察机关坚持党性党风党纪一起抓、正风肃纪反腐相贯通，推进作风建设常态化长效化。

　　——坚持一个问题一个问题纠治，一个节点一个节点坚守，以钉钉子精神深化纠治“四风”顽瘴痼疾。记者查阅发现，“五一”前夕，已有多个省份纪检监察机关对顶风违规吃喝、违规收送礼品礼金等问题严查快结、公开通报，释放一严到底纠治“四风”的强烈信号。各级纪检监察机关保持零容忍的高压态势，将顶风违纪行为作为惩治重点，坚决向“四风”突出问题亮剑。

　　在持续整治形式主义、官僚主义方面，纪检监察机关聚焦“国之大者”，把贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神作为重中之重，坚持党中央重大决策部署到哪里、作风监督就跟进到哪里；聚焦政绩观，紧盯领导机关和领导干部，坚决纠正政绩观扭曲、事业观错位问题；聚焦基层减负，纠治简单照抄照搬、层层陪会、调研缺乏统筹等加重基层负担问题。

　　在持续狠刹享乐主义、奢靡之风方面，严查“吃公函”“吃食堂”“吃老板”“吃下级”等问题，坚决纠治金融、国企等单位公务接待“特殊论”，对问题突出的地区、单位进行通报。同时，积极探索运用大数据等信息化技术赋能应用，通过海量数据自动统计、比对、分析，有效提高发现隐形变异“四风”问题的精准度，加大对改头换面、潜入地下的享乐主义、奢靡之风的查处力度，破除隐形变异“障眼法”。

　　——以风腐同查同治为抓手，推动查治一体、纠树并举。“四风”问题是腐败滋生的温床，腐败催生助长“四风”问题。此次通报的案例表明，不正之风与腐败问题在表现形式、危害程度等方面虽有不同，但同根同源、互为表里。推进风腐同查同治，各级纪检监察机关既要在“查”上动真格，又要在“治”上见真章，由风查腐、由腐纠风双向发力，“惩治防”一体推进。既深挖不正之风隐藏的官商勾结、利益输送、权钱交易等腐败问题，又深入纠治一些腐败案件背后的圈子文化、特权现象和“四风”问题，形成办案、治理、监督、教育的有效闭环，不断放大正风肃纪反腐综合效能。

　　“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期。越是关键时期，越需要优良的作风保障。中央八项规定是长期有效的铁规矩、硬杠杠，各级纪检监察机关要持续从严、一抓到底，紧盯重点、靶向施治，将严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去，推进作风建设常态化长效化，为实现“十五五”时期目标任务提供坚强保障。

短评丨标本兼治推进作风建设

　　在重要节点通报曝光“四风”典型案例，是纪检监察机关持之以恒纠治“四风”，推进作风建设常态化长效化的重要经验，充分体现了坚持从严惩、精准治、有效防、一体抓，从深化标本兼治的战略高度纠治“四风”顽瘴痼疾的治理理念。

　　严厉惩治保持高压震慑。近日，中央纪委国家监委公开通报8起违反中央八项规定精神典型问题，受处分人员覆盖中央部门、中管企业、地方党政机关等不同层级、不同领域，释放出无论职务高低、不管发生在哪个领域，谁违反了中央八项规定精神就严肃处理谁，绝不姑息、绝不手软的强烈信号，也充分表明纪检监察机关坚持露头就打、执纪必严，坚决防止“四风”问题反弹回潮的鲜明态度。

　　规范权力加强监督制约。反面典型案例是最直观、最深刻的“活教材”。通过通报“四风”典型问题，清晰展现违纪行为的具体表现、严重后果，一方面让广大党员干部学了有警醒、看了有对照；另一方面，也教育引导各级党组织和领导干部持续强化责任担当，为加强日常监督、压实监督责任提供参考与标准，深刻认识“四风”问题的具体行为有哪些、纪律红线在哪里，深刻认识作风问题无小事、侥幸心理要不得，让有力有效的事前监督成为防治“四风”问题发生的重要防线。

　　以案为鉴深化廉洁教育。发布反面典型案例，不仅为了“当下改”，更要实现“长久立”。从查处情况看，有的党员干部思想防线不牢，必须继续加强理想信念教育、警示教育。此次通报的案例既有深刻剖析，又以案说德、以案说纪、以案说法、以案说责，有利于引导广大党员干部开展自我检视，自觉从思想上杜绝歪风邪气，增强懂法纪、明规矩、知敬畏的行动自觉，推动形成廉荣贪耻的社会氛围，为推进作风建设常态化长效化凝聚合力。（陆丽环）