廉政法制
纪检监察机关在监督增效上出实招 助力营商环境持续优化
中央纪委国家监委网站 喻大伟

  习近平总书记强调,营商环境是企业生存发展的土壤。“十五五”规划纲要明确提出,打造市场化法治化国际化一流营商环境。二十届中央纪委五次全会强调,强化政治监督,推动全党凝心聚力实现“十五五”时期目标任务。各级纪检监察机关严查影响营商环境的不正之风和腐败问题,压实职能部门责任,以有力监督护航营商环境持续优化。

  今年是“十五五”开局之年,多地纪检监察机关部署开展护航优化营商环境行动,助力“十五五”开好局、起好步。山东省济南市纪委监委连续第4年开展护航优化营商环境行动,聚焦产业链矩阵和全市重点项目,跟进建立、动态更新监督台账,围绕公共资源交易监管、涉企行政执法检查、招标投标、靠企吃企等关键领域和监督重点开展整治。

  开年以来,辽宁省纪委监委连续对外发布该省纪委监委和沈阳、大连等地纪委监委通报的破坏营商环境典型案例共52起,持续释放一严到底强烈信号。

  腐败问题是高质量发展的拦路虎、绊脚石。辽宁省纪委监委开展营商环境领域突出问题整治工作并印发整治工作方案,省市县纪委监委牵头成立工作组,通过全面排查、巡视巡察、部门移交、社会收集、特约监察员直报等多种方式收集问题线索,实行直查直办、挂牌督办、速查快办,集中查处典型案件,同时依规依纪依法追究主体责任、监管责任、直接责任和领导责任。

  查办案件不是目的,推动治理才是根本。海南省纪委监委探索运用“监督曝光+现场问政+闭环整改”模式,深入基层,及时发现、推动解决问题,并制作问政短片,在省有关会议上播放,省委省政府主要负责同志现场点评,涉及单位当场表态,推动整改。该省纪委监委对短片摄制过程中发现的三亚市投资促进局“新官不理旧账”等问题线索提级办理,快查快处涉案领导干部6人,推动省发改委、省资规厅、陵水县政府规范光伏项目建设管理,督促三亚市投资促进局分类处置欠款事项,及时支付应付企业账款。

  规范的涉企执法是营商环境的保障。河南省纪委监委聚焦执法检查不规范、执法检查扰企等问题,推动省发展改革委联合省司法厅开发建设省营商环境“扫码入企”监测管理平台并上线运行,行政机关工作人员开展行政检查、调研走访等入企活动,需严格执行“扫码入企”管理规定。企业若发现违规入企行为,可通过平台小程序直接投诉举报,纪检监察、营商环境主管、司法行政等部门将协同核查处理。

  四川省成都市近期举办“进解优促”政企面对面活动,聚焦通信及量子科技产业链企业发展中的难点堵点问需解困。该市纪委监委驻市发改委纪检监察组跟进监督,严防人为设槛、选择性邀请等问题,并督促承诺事项办理,推动解决企业诉求。

  无事不扰、有事必应。成都市纪委监委加强对“进万企、解难题、优环境、促发展”行动的监督检查,“室组地”联动压实职能部门主管监管责任。同时,紧盯政务窗口服务开展监督,推动首问负责、一次性告知、限时办结等工作机制落实见效。福建省纪委监委驻省工信厅纪检监察组聚焦省工信厅优化涉企服务情况,定期调研推动解决涉企服务问题,跟进监督“政企直通车”平台诉求办理情况。“下一步,我们将强化对企业高频诉求‘一月一分析’‘一季一研究’工作的监督,推动共性问题解决制度化长效化。”该纪检监察组有关负责同志说。

  近日,广东省广州市黄埔区纪委监委在区政务服务中心向窗口工作人员、办事企业和群众现场发放并讲解《广州市政商交往若干场景行为指引及答疑(第二批)》。

  构建亲清政商关系,是优化营商环境的必答课题。广州市纪委监委在2024年出台第一批政商交往指引的基础上,于去年底制定了第二批《指引》,聚焦6方面15个典型场景,回应党员干部在招商稳商、投资融资、人才服务、审批许可、执法监管、保障支持等方面服务企业中的困惑和顾虑,引导党员干部做亲清政商关系践行者。
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