舆情观察
纪检监察机关一体学习贯彻监察法及其实施条例 不断提升以法治思维和法治方式履职能力
中央纪委国家监委网站 吕佳蓉
  近日,中央纪委国家监委驻国家电网纪检监察组举办2025年审查调查工作培训班,将修改后的监察法及其实施条例作为重点内容,邀请中央纪委国家监委法规室同志深度解读修改背景、条款变化,围绕法律适用难点、纪法衔接程序开展专题研讨,组织纪检监察干部系统学习。

  “通过培训,不仅对学好、用好监察法律法规的重要性有了更深刻的认识,更从工作实践中对具体适用情形和程序有了更准确的把握。”培训结束后,一名二级单位纪委负责人说。

  运用法治思维和法治方式惩治腐败,是实现新时代新征程纪检监察工作高质量发展的重要保证。修改后的《中华人民共和国监察法》及《中华人民共和国监察法实施条例》于今年6月1日起同步施行。纪检监察机关把学习贯彻监察法及其实施条例作为推进纪检监察工作规范化法治化正规化建设的重要内容,坚持以学为先,以学促干,推动广大纪检监察干部准确把握主旨要义,加强一体学习贯彻,不断提升以法治思维和法治方式履职能力。

  为促进纪检监察干部全面理解、系统把握修法修规要求,中央纪委国家监委驻中国石化纪检监察组举办培训班,围绕修改后的监察法及其实施条例作专题辅导,对其修改背景、总体思路、重点要点等作详细解读。吉林省辽源市纪委监委先后举办两期培训班,由市检察院、法院、审计局、党校和委机关相关部门业务骨干解读监察法及其实施条例、有关配套制度规定,讲解推进线索管理规范化执行、职务犯罪疑难问题、深化监审协作机制、案件审理常见问题等内容,分享实战经验,推动纪检监察干部既从宏观上深刻理解精神实质,又从微观上准确把握具体适用,做到既了然于胸、又执行到位。

  以学促干、以干践学。修改后的监察法及其实施条例,根据反腐败斗争的新形势新任务,进一步授予监察权限,完善反腐败的手段措施,打通理顺制度堵点难点,彰显高压惩治腐败的鲜明态度。纪检监察机关自觉将其运用到各项工作中,促进依法依规履职能力提升。

  不久前,广西壮族自治区桂林市叠彩区基础建设开发有限公司经营部原部长马某某因利用职务便利为管理服务对象谋取利益并收受好处费,受到政务记过处分。

  “此前,我们在查办马某某涉嫌违规接受企业吃请问题线索时,遇到关键人员不配合、资金流向复杂等取证难题。通过运用实施条例明确的多种调查措施,最终成功构建了‘接受请托—违规评分—收取好处’的完整证据链。”桂林市叠彩区纪委监委有关负责同志说。

  着眼于用好修改后的监察法及其实施条例赋予的各项措施手段,桂林市纪委监委严格对照法规,制作规范措施使用工作提示、案件质量提升工作提示、措施使用审批权限一览表等规范性文件,下发各派驻(出)机构、监督检查和审查调查部门参照执行,把学习成效转化为监督执纪问责、监督调查处置本领。

  修改后的监察法及其实施条例对监察机关的职责、权限、程序等进行了调整,重庆市万盛经开区纪工委监察室以实战练兵为核心开展系列业务培训。该区纪工委监察室按片区划分练兵单元,围绕适用场景开展案例复盘与模拟办案,推行帮带机制,由业务骨干手把手传授办案技巧等,切实提升干部业务实操能力,推动办案提质增效。

  “将欲治人,必先治己。”修改后的监察法对监察机关进一步提出行使权力必须十分谨慎、严格依法开展监察工作的要求。实施条例进一步细化监察措施使用规范,将严格限权的理念融入监察权运行各环节。纪检监察机关以学习贯彻修改后的监察法及其实施条例为契机,不断强化自身建设,严格按照权限、规则、程序开展工作,依法、公正履行职责。

  “全市各级纪检监察机关要强化法治思维,紧盯权力运行全流程,严格落实审查调查措施使用、涉案财物管理等相关规定要求,规范做好案卷整理、线索台账等工作……”近期,安徽省六安市纪委监委印发工作提示,针对日常监督检查中发现的问题,提出意见建议,督促及时整改。

  着眼于完善内控机制、强化自我监督,六安市纪委监委制定出台审查调查人员回避办法、纪检监察干部行为规范等制度,进一步规范审查调查工作程序。同时,聚焦依规依纪依法履职、内部风险防控、办案程序规范等关键风险点,深入市本级审查调查组、县区纪委监委、派驻机构等开展监督调研,全面了解审查调查人员履职用权和日常管理制度执行等情况,并定期制发工作提示,确保审查调查权力依规依纪依法运行。

  “今年以来,已对市本级19个审查调查组开展监督,共发现并督促整改案件资料管理不规范、日常教育提醒不到位等问题26个。”六安市纪委监委有关负责同志说。
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