发布时间：2016年02月18日14:21   来源：人民网－中国共产党新闻网

自己的土地使用证被政府变更登记在别人名下，七旬妇状告华阴市政府违法行政，要求恢复自己的土地使用权。在半年诉讼期内，被告华阴市政府既不应诉也不出庭，渭南中院作出并送达行政判决后，华阴市政府依然不闻不问。（《华商报》 2月17日）

随着社会进步，老百姓走法律途径解决与政府争议的“民告官”现象越来越多，一方面反映出民众法律意识和维权意识的不断提高，另一方面也体现了我国法治体系建设的不断完善。尤其是近年来行政诉讼门槛降低，“存争议、提诉讼”为解决官民纠纷打开了方便之门。不过，“民告官”告不动、告不了现象依然存在。

受数千年“官本位”思想影响，少数政府部门和行政机关负责人总爱摆个架子，放不下面子，在与老百姓对簿公堂的情况下，感到尴尬、丢脸，不肯出庭应诉，要么就是委托代理人出庭，而负有主要责任的领导干部却“犹抱琵琶半遮面”，和群众玩起“躲猫猫”的游戏。

政府机构“躲官司”，除了“官本位”思想作祟，主要还因为部分官员不愿负责、不敢担当。一方面是自身底气不足，担心自身法律知识不过硬，怕说错话、做错事，怕“拔出萝卜带出泥”。少数干部平日总爱“打官腔”，总是以“问题很复杂”、“条件不具备”、“不归我们管”等借口将老百姓糊弄走，在与群众真正“讲道理”的时候，便感觉“黔驴技尽”。另一方面是存在“鸵鸟心态”，特别是在碰到难啃的“硬骨头”时，表现出逃避心理，碰到难题就躲避，见到问题就推诿，遇到矛盾就绕道，面对压力和阻力就妥协。

在官司面前，政府机构和责任官员拒不出庭应诉，无形之中会让老百姓产生“鸡蛋碰石头”、“官官相护”等想法，既不利于矛盾的化解，也拉远了与群众的距离，严重损害了政府公信力，导致很多人“信访不信法”，不愿走法律途径解决问题，而是不断上访，甚至采取激进方式寻求问题解决，不仅不利于社会和谐，更与全面建设法治社会背道而驰。

法律面前人人平等，领导干部出庭应诉，既是对当事人的尊重，也是对法律的敬畏，表现出的是解决问题的诚意。在群众面前，只有以平等姿态出庭应诉，以法律为依据“以理服人”，而不是以自我为权威“以权服人”，才能真正促进矛盾的化解，也才能从根本上破除人治思想，推动法治社会进步。

对执政者而言，“敢于担当”是一种基本素质，作为一名领导干部，在困难和问题面前要能够挺身而出，敢挑担子、负责任，这既是职责所在，也是立身之本。领导干部一旦缺乏担当精神，不敢面对问题，绕着矛盾走，在复杂矛盾和局面面前，或回避，或转移，或不知所措，往往只会小事拖大，导致简单问题复杂化，贻误处理的最佳时机，让矛盾不断积累、激化、爆发。因此，领导干部出庭应诉要成为一种常态，谁负责，谁出面，倒逼责任落实，规范政府依法行政。